@MSGID: 2:5055/182 21318bc6
@PID: jNode ver. 1.5
@TID: jNode ver. 1.5
@CHRS: CP866 2
 В регионах активно используются собственные программы выплаты
материнского капитала, эффективность которых может серьезно варьироваться. Необходимо
не только учитывать опыт других регионов и мировую практику, но и
обеспечивать комплексную поддержку деторождения.
 В основном, существующие меры региональной поддержки оказываются
многодетным семьям, при рождении третьего и каждого последующего ребенка, что
является верным решением с точки зрения улучшения демографической ситуации. 
 Однако главам регионов надо учитывать уже имеющийся опыт выплат,
чтобы избежать очевидных просчетов. 
 Например, в **Тульской области**, в результате многочисленных обращений
граждан, были расширены возможности использования семьями средств регионального
материнского капитала, в размере 150 тыс. руб., теперь они могут быть также
направлены на проведение ремонта, мероприятий по газификации, электрификации и
водоснабжению. 
 Однако выплаты, установленные в этом году в **Амурской области**, в
размере 550 тыс. руб., могут быть направлены только на полное или частичное
погашение ипотеки, подобное ограничение использования сужает привлекательность
этой меры поддержки.
 **Зачастую, даже социальные выплаты, не оказывающие влияния на уровень
рождаемости, упорно называются "демографическими". **
 Так, на сайте "Достижения.РФ" в достижениях **Мурманской** области
фигурирует социальный проект "Зарплата мамы", который, как там сказано "помогает
улучшить демографическую ситуацию в регионе". 
 В какой-то степени это так, но в проекте явно преобладает пиар
составляющая. Тем более, что за время действия проекта, рождаемость первенцев в
**Мурманской области** ещё больше отстала от среднероссийской, как и вся
рождаемость. **Безусловно, меры социальной поддержки населения нужны, однако
необходимо также учитывать рекомендации специалистов, которые указывают, что,
во-первых, выплаты за первенцев не повышают рождаемость, во-вторых, ежемесячные
выплаты стимулируют значительно меньше, чем единоразовые.**
 Демография регионов в части рождаемости не коррелирует напрямую с
выплатами, что указывает на трудности решения задач роста рождаемости посредством
материального стимулирования, необходим комплексный подход, в первую очередь - со
стороны глав регионов, по причине существующих весьма значительных региональных
различий. 
 Следует избегать популистских решений, число которых последнее время
резко выросло. 
 В частности, некоторых спикеры призывают улучшить демографию за счет
снижения возраста рождения первенца, что, по мнению специалистов, не окажет
влияния на статистику. Более того, на сегодняшний день, в России средний
возраст матери при рождении первенца 26,2 года, что уже является одним из
самых низких возрастов среди всех развитых стран и в Европе. 
 Потенциал для улучшения демографической ситуации есть, но необходимо
продуманные меры и повышение эффективности их реализации со стороны региональных
властей.
@russica2

--- hssergey station
 * Origin: jNode ver. 1.5 (2:5055/182)
SEEN-BY: 301/1 452/28 460/58 467/888 4500/1
5001/100 5005/49 5015/255 5019/40
SEEN-BY: 5020/715 848 1042 4441 12000 5030/49 1081
5055/182 5058/104 5061/133
SEEN-BY: 5083/444
@PATH: 5055/182 5020/1042 4441