@MSGID: 2:5055/182 c3976eed
@PID: jNode ver. 1.5
@TID: jNode ver. 1.5
@CHRS: CP866 2
 Дискуссия вокруг соответствия федеральному законодательству принятых в
ряде регионов законов об эвтаназии бездомных собак высвечивает явные
противоречия: **региональным властям лучше воздержаться от принятия аналогичных
решений.**
 В ходе прошедших недавно в Конституционном суде слушаний позиция
Генпрокуратуры прозвучала достаточно четко: приоритет регионального законодательства
над федеральным недопустим, плюс региональные законы нарушают федеральный
закон "Об ответственном обращении с животными". В частности, в Бурятии
местные законодатели оперируют понятием "немотивированная агрессия": определяют
есть ли у животного это состояние или нет сотрудники пунктов временного
содержания, которые не являются профессиональными ветеринарами. Фактически, эти
люди по своему усмотрению решают судьбу животных.
 На слушаниях Минюст выразил точку зрения о том, что принятые в 12
субъектах региональные законы об эвтаназии животных не содержат противоречий.
Итоговые решения Конституционного суда будут позже, но уже очевидно, что, по
крайней мере, в плане практики применения этих законов есть очевидные
нарушения, которые, наряду с протестами зоозащитников, требуют изменений в
сторону гуманности (прежде всего в Бурятии).
 **Прокуратура, фактически, в этих условиях обращает внимание на
нецелесообразность общественного резонанса и формирования протестных групп зоозащитников
по этому поводу. Практика большинства регионов, которые приняли такие
законы показывает, что в стремлении сэкономить некоторые бюджетные деньги они
получают головную боль в виде постоянных акций и проявлений социального
недовольства. 
 **Более того, зоозащитники, например, в Бурятии и других регионах
консолидировано проявляют повышенную активность на протяжении уже достаточно долгого
времени. В Астрахани недавно зоозащитники попытались открыть вольеры в пунктах
временного содержания и выпустить собак на волю. Одиночные пикеты и акции
протеста стали привычным делом для ХМАО, Удмуртии и Чувашии, которая тоже
собирается принять аналогичный закон. Руководитель ветслужбы республики А. Шакин
даже ссылается на результаты "соцопроса", которые проводил региональный ЦУР.
Согласно ним получается, что большинство жителей считают, что собак "не
следует выпускать после отлова" однако такие опросы не являются
репрезентативным (с точки зрения методологии и выборки).
 Поднятая вновь на федеральном уровне тема означает высокую вероятность
коррекции региональных практик и, возможно, законов. В этом плане региональным
администрациям, которые еще не приняли законы об эвтаназии бездомных собак,
целесообразно заниматься налаживанием конструктивного взаимодействия с зоозащитниками
и решать проблему более гуманными способами. Это очевидно, тем более,
что принятие таких законов не решает проблемы и формирует новые головные
боли для региональных и муниципальных властей.

--- hssergey station
 * Origin: jNode ver. 1.5 (2:5055/182)
SEEN-BY: 301/1 452/28 460/58 467/888 4500/1
5001/100 5005/49 5015/255 5019/40
SEEN-BY: 5020/715 848 1042 4441 12000 5030/49 1081
5055/182 5058/104 5061/133
SEEN-BY: 5083/444
@PATH: 5055/182 5020/1042 4441