@MSGID: 2:5055/182 a30e89e5
@PID: jNode ver. 1.5
@TID: jNode ver. 1.5
@CHRS: CP866 2
 **ЭКСПЕРТЫ. Генеральный директор Агентства политических и экономических
коммуникаций (АПЭК) Дмитрий Орлов ****@politolog_Orlov**** - о причинах, факторах и
типах перестановок в муниципалитетах.**

 1.Затронувшие ряд административных центров регионов и экономически
значимых городов перестановки глав муниципальных администраций в мае-июне 2024
года связаны прежде всего с причинами локального уровня. Однако можно
выделить и общие тенденции, связанные с электоральными циклами. Некоторые
резонансные ротации на муниципальном уровне летом-осенью 2024 года могут быть
связаны с антикоррупционными расследованиями, а также с федеральными кадровыми
трендами.
2. Очевидны три ключевых мотива уже состоявшихся ротаций.
 1) Перестановки в преддверии выборов в горсобрания (как в Элисте и
Йошкар-Оле), связанные со стремлением снизить протестные настроения и предложить
обновленную позитивную повестку для административных центров. В случае с ротациями
в руководстве Йошкар-Олы влияние оказывает начало кампании по выборам в
Госсобрание Марий Эл, в ситуации со сменой глав Иваново и Воронежа начало
подготовки к выборам в городские думы в 2025 году.
 2) Получение идущими на второй срок губернаторами дополнительных
возможностей для перезагрузки управленческих команд - в том числе на уровне
столиц регионов. Этот мотив может относиться как к примеру с Элистой (глава
Калмыкии Бату Хасиков баллотируется на новый срок), так и к ситуациям со
сменой мэра Липецка (на фоне выдвижения на второй срок губернатора области
Игоря Артамонова), а также главы администрации Астрахани на старте новой
губернаторской кампании Игоря Бабушкина.
 3) Перестановки в руководстве находящихся в фокусе особого внимания
федеральных властей экономически значимых городов в регионах, где полномочия
губернаторов истекают в 2025-2026 годах. Таковы смены главы Сочи в Краснодарском
крае, мэра Иннополиса в Татарстане, главы администрации Дербента в
Дагестане.
 3.Консервативный подход Кремля к проведению ротаций в губернаторском
корпусе в первой половине 2024 года снизил вероятность перестановок глав
ключевых муниципалитетов в ряде регионов, руководители которых сохранили свои
посты. При этом достаточно заметной остается возможность ротаций среди глав
административных центров в регионах, где в 2024 году были назначены новые врио
губернаторов, но, скорее всего, там подобные перестановки могут состояться уже
после ЕДГ-2024. Так, критические замечания врио главы Хабаровского края
Дмитрия Демешина по поводу муниципальных проблем административного центра
(например, ситуации с качеством ремонта Амурского бульвара) могут быть не только
предвыборным ходом, но и подготовкой к замене мэра города Сергея Кравчука после
осенних выборов. Тренд на перестановки в региональном правительстве после
назначения врио главы Республики Алтай Андрея Турчака может получить дальнейшее
развитие: возможна замена главы администрации Горно-Алтайска Ольги Сафроновой, и
риски для нее могут усилиться в период с осени 2024 по весну 2025 года.
 4.Антикоррупционные расследования в отношении муниципальных чиновников
летом-осенью 2024 года с высокой вероятностью могут коснуться не глав
администраций, а их подчиненных. Скорее всего, в поле зрения правоохранительных
органов в первую очередь останутся сферы ЖКХ, стройкомплекса и земельных
отношений, в несколько меньшей степени социальный блок. Кроме того, в зоне
риска могут оказаться главы муниципальных администраций и их заместители в
зонах стихийных бедствий (природных пожаров, а в конце августа-сентябре
возможных наводнений в регионах ДФО) в случае, если будут выявлены существенные
нарушения при оказании социальной помощи пострадавшим.
 5.Повысить интенсивность ротаций на муниципальном уровне в 2024-2025
годах может возвращение в регионы после участия в боевых действиях или
периода работы в органах власти новых субъектов чиновников и
депутатов-участников СВО с управленческим опытом. Более вероятен переход таких
руководителей на посты глав муниципалитетов в ряде индустриальных центров, а также
арктических территорий и регионов Сибири.

--- hssergey station
 * Origin: jNode ver. 1.5 (2:5055/182)
SEEN-BY: 301/1 452/28 460/58 467/888 4500/1
5001/100 5005/49 5015/255 5019/40
SEEN-BY: 5020/715 848 1042 4441 12000 5030/49 1081
5055/182 5058/104 5061/133
SEEN-BY: 5083/444
@PATH: 5055/182 5020/1042 4441