@MSGID: 2:5055/182 5109ee6e
@PID: jNode ver. 1.5
@TID: jNode ver. 1.5
@CHRS: CP866 2
 1.Причины и последствия чрезвычайной паводковой ситуации этого года
дают богатый материал для анализа и выводов, почему в полной мере не
сработала система предотвращения и профилактики ЧС. Обвинения в адрес
Росгидромета и Минприроды в "отсутствии полноценных гидрологических наблюдений"
недостаточны и односторонни, чтобы получить ответ на этот вопрос, учитывая большое
количество профильных ведомств и местных органов, ответственных за паводковую
безопасность. 
 2.** В частности, Росгидромет еще 5 марта, за месяц до начала
половодья, направил предупреждение-прогноз руководителям Оренбургской области и
городов Оренбурга и Орска, ГФИ по области, областным управлениям Росавтодора,
Роспотребнадзора, МЧС о том, что ожидается превышение исторических максимумов
в**есеннего половодья на 23 см в Орске, а ожидаемый объем воды в Ириклинском
водохранилище ( 2,5-3,5 куб.км) превышает средний многолетний уровень в 2,5 раза.
Также была подготовлена справка с перечислением населенных пунктов и
хозяйственных объектов, которым грозит затопление.
 3. Эта информация была доведена и до природоохранной прокуратуры
Оренбургской области, которая была обязана осуществлять надзор и контроль за
соблюдением природоохранных и профилактических мероприятий по предотвращению
чрезвычайной ситуации и состоянию гидротехнических сооружений. В том числе и дамбы
в Орске, которая, как следует из справки, не обеспечивала проектные
нормативы по расходу воды, что привело к затоплению большей части города. 
 4.Аналогичные прогнозы были направлены ответственным лицам всех
регионов, где нарастала опасность рекордного половодья. Однако вплоть до начала
затопления активных действий по предотвращению чрезвычайной ситуации принято не
было. Прогнозы Росгидромета большей частью были проигнорированы, что
обусловило тяжелые последствия стихийного бедствия.
 5. Проблемы в гидрологическом мониторинге понятны. Они связаны с
отсутствием достаточного количества контрольных постов, что объясняется в основном
нехваткой финансирования. Однако для прогноза столь масштабного паводка вполне
достаточно имеющегося потенциала. Тем не менее, эксперты института водных проблем
РАН (Данилов-Данильян) полагают, что "измерительных постов в водоемах
России недостаточно даже при их работе в полном объеме, а мы не можем
даже восстановить тот уровень контроля, который был в 1980-е".Такое
положение в сочетании с пассивностью местных органов власти не исключает
повторения стихийного бедствия в будущем.

--- hssergey station
 * Origin: jNode ver. 1.5 (2:5055/182)
SEEN-BY: 301/1 452/28 460/58 467/888 4500/1
5001/100 5005/49 5015/255 5019/40
SEEN-BY: 5020/715 848 1042 4441 12000 5030/49 1081
5055/182 5058/104 5061/133
SEEN-BY: 5083/444
@PATH: 5055/182 5020/1042 4441